Статья 328 УК РФ. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

Полный текст ст. 328 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2021 год. Консультации юристов по статье 328 УК РФ.

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

Комментарий к статье 328 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: отношения в сфере порядка управления, а также порядка прохождения военной или альтернативной гражданской службы;
2) объективная сторона:
а) по ч.1 ст. 328 УК РФ:
- неявка без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы;
- самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы в целях уклонения от призыва;
- получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана;
б) по ч.2 ст. 328 УК РФ:
- неявка без уважительных причин в военный комиссариат для получения предписания;
- отказ от получения предписания;
- неявка без уважительных причин к месту прохождения альтернативной гражданской службы в указанные в предписании сроки;
- самовольное оставление места работы (рабочего места);
- неявка в срок без уважительных причин на работу;
- отказ от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы, в том числе отказ заключить срочный трудовой договор;
- срочное увольнение с альтернативной гражданской службы путем обмана;
3) субъект: гражданин мужского пола, достигшие возраста 18 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу (ч.1 ст. 328 УК РФ) или гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу (ч.2 ст. 328 УК РФ);
4) субъективная сторона: характеризуется умышленной формой вины - лицо совершает определенные действия, направленные на уклонение от несения воинской обязанности или прохождения альтернативной гражданской службы.

2. Применимое законодательство:
1) ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (ст. 2 - военная служба; военнослужащие, раздел 2 - воинский учет, раздел 4 - призыв граждан на военную службу, в т.ч. ст. 23 - освобождение от призыва на военную службу; граждане, не подлежащие призыву на военную службу);
2) ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (ст. 4 - место прохождения гражданами альтернативной гражданской службы, гл.2 - организация направления граждан на альтернативную гражданскую службу, гл.3 - прохождение альтернативной службы, ст. 22 - ответственность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, ограничения их прав и свобод);
3) ТК РФ (ст. 349 - регулирование труда лиц, работающих в организациях Вооруженных Сил РФ и федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба, а также работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу);
4) ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (ст. 9 - право лиц, относящихся к малочисленным народам, на замену военной службы альтернативной гражданской службой);
5) ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ст. 15 - отношение иностранных граждан к военной службе);
6) ФЗ "Об обороне" (раздел 4 - Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы);
7) акты Президента РФ:
- указ от 12.07.2012 N 969 "О предоставлении священнослужителям права на получение отсрочки от призыва на военную службу";
- указ от 07.05.2012 N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации";
- указ от 06.02.2008 N 138 "Вопросы предоставления гражданам Российской Федерации отсрочки от призыва на военную службу";
- указ от 21.07.2003 N 793 "Вопросы организации альтернативной гражданской службы";
- указ от 31.07.2002 N 817 "О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан Российской Федерации";
- указ от 09.06.2001 N 678 "О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, поступившим на работу в научно-исследовательские подразделения Центра специальной техники Федеральной службы безопасности Российской Федерации";
- указ от 16.09.99 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы";
8) акты Правительства РФ:
- постановление от 04.10.2012 N 1004 "Об утверждении Правил предоставления священнослужителям права на получение отсрочки от призыва на военную службу и Правил прохождения священнослужителями специальной подготовки, необходимой для исполнения обязанностей по должности помощника командира (начальника) по работе с верующими военнослужащими";
- постановление от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете";
- постановление от 28.05.2004 N 256 "Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы";
- постановление от 11.12.2003 N 750 "Об организации альтернативной гражданской службы";
9) иные подзаконные акты:
- приказ Минтруда России от 06.02.2013 N 45н "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы, и признании утратившим силу приказа Минздравсоцразвития России от 15.02.2010 N 84н "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы";
- приказ Минздравсоцразвития РФ от 19.10.2004 N 167 "Об удостоверении гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, и учетной карте гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу";
- приказ Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663".

3. Судебная практика:
1) постановления ВС РФ от 03.04.2008 N 3 "О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы" (суду необходимо установить факт надлежащего оповещения призывника о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу);
2) приговором Петрозаводского городского суда от 27.01.2012 установлено, что гр.Ч. уклонился от несения военной службы, будучи поставленным на воинский учет и не имея законных оснований для освобождения от прохождения военной службы и уважительных причин для переноса срока призыва, не явился в указанное в повестке время на призывной пункт г.Петрозаводска, а впоследствии собственноручно написал заявление, отказавшись проходить военную службу. Гражданин Ч. был признан виновным, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб..

________________
URL: http://rospravosudie.com/court-petrozavodskij-gorodskoj-sud-respublika-kareliya-s/act-100086097/