Статья 249 УК РФ. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений

Полный текст ст. 249 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2021 год. Консультации юристов по статье 249 УК РФ.

1. Нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия, -
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, -
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет.

Комментарий к статье 249 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: основной - здоровье населения, дополнительный - установленный порядок ветеринарной деятельности, деятельности по борьбе с болезнями и вредителями растений;
Нарушение таких правил является общественно опасным, поскольку может причинить вред сельскому хозяйству и здоровью человека (некоторые болезни животных передаются человеку и др.);
2) объективная сторона: комментируемая статья содержит два самостоятельных состава преступления. Ответственность по ч.1 наступает за нарушение ветеринарных правил, обязательным условием наступления ответственности является наличие последствий в виде эпизоотии или иных тяжких последствий;
3) субъект: лицо, обязанное соблюдать ветеринарные правила и правила, установленные для борьбы с болезнями и вредителями растений.

4) субъективная сторона: неосторожность.

Преступление считается оконченным с момента наступления указанных в комментируемой статье последствий.

Нарушение ветеринарных правил может быть совершено как путем действия (продажа больного скота), так и путем бездействия (невыполнение профилактических мероприятий, непринятие мер по уничтожению больных животных и др.).

Ответственность по ч.2 наступает за нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия. Данные правила также не систематизированы в едином правовом акте, они включены и в ФЗ "Об охране окружающей среды" (ст. 42, 44, 50, 66), и в ФЗ "О карантине растений" (ст. 9-14), а также в многочисленные подзаконные акты (постановление Совета Министров - Правительства РФ от 11.05.93 N 437 "О мерах по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории Российской Федерации" и др.).

2. Применимое законодательство:
1) ФЗ "Об охране окружающей среды" (ст. 42, 44, 50, 66);
2) ФЗ "О карантине растений" (ст. 9-14);
3) Закон РФ "О ветеринарии" (ст. 1, 12-19, 23);
4) подзаконные акты:
- постановление Совета Министров - Правительства РФ от 11.05.93 N 437 "О мерах по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории Российской Федерации";
- Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору (утв. приказом МПС России от 18.06.2003 N 34);
- Правила организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой, реализацией импортного мяса и мясосырья (утв. приказом Минсельхоза РФ от 29.12.2007 N 677);
- приказ Минсельхоза РФ и Федеральной таможенной службы РФ от 05.11.2009 N 542/2013 "О ветеринарно-санитарных требованиях к складам временного хранения и таможенным складам";
- Перечень заразных и иных болезней животных (утв. приказом Минсельхоза РФ от 09.03.2011 N 62);
- Правила осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 N 501);
- Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин) (утв. приказом Минсельхоза РФ от 19.12.2011 N 476).

3. Судебная практика:
1) постановление ВС РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования";
2) приговором Красноярского районного суда Астраханской области от 15.03.2011 в гр.Б. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 249 УК РФ.

________________
URL: http://rospravosudie.com/court-krasnoyarskij-rajonnyj-sud-astraxanskaya-oblast-s/act-100959217.