Статья 243.2. Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания

1. Поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа), повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя, -
наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, -
наказываются штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.

3. Те же деяния, совершенные:
а) с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.

Примечания. 1. Для целей настоящей статьи под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы.

2. Под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.

(Статья дополнительно включена с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 245-ФЗ)

Комментарий к статье 243.2 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: основной - отношения в сфере общественного порядка и общественной нравственности; дополнительный - отношения по охране культурного слоя (в том числе археологических объектов). Предмет преступления - культурный слой, т.е. слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы;
2) объективная сторона: поиск или изъятие археологических предметов. Под действие ч.1 ст.243.2 УК РФ подпадает только деяния, совершенные вручную или с применением простых механических орудий. Обязательным признаком состава являются последствия - повреждение или уничтожение культурного слоя;
3) субъект: лицо, достигшее 16 лет;
4) субъективная сторона: характеризуется умышленной формой вины. Преступление считается оконченным с момента уничтожения повреждения культурного слоя.

К квалифицированным составам относятся те же деяния, совершенные в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, или выявленного объекта культурного наследия (ч.2 ст.243.2 УК РФ), а также совершенные с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин; лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ч.3 ст.243.2 УК РФ).

2. Применимое законодательство:
1) ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (ст.3 - объекты культурного наследия - памятники истории и культуры, ст.15 - единый государственный реестр объектов культурного наследия, ст.48 - особенности владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия, включенным в реестр, и выявленным объектом культурного наследия; ст.45.1 - порядок проведения археологических полевых работ; ст.45.2 - использование специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин в целях обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов);
2) Основы законодательства Российской Федерации о культуре (раздел 4 - национальное культурное достояние и культурное наследие народов РФ);
3) акты Правительства РФ:
- постановление от 31.12.2009 N 1204 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
- постановление от 26.04.2008 N 315 "Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
- постановление от 16.12.2002 N 894 "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия";
- постановление от 05.07.2001 N 504 "Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда";
4) иные акты:
- приказ Минкультуры РФ от 03.10.2011 N 954 "Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
- приказ Минкультуры РФ от 19.08.2011 N 876 "Об утверждении образца бланка разрешения (открытого листа) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия";
- приказ Росохранкультуры от 03.02.2009 N 15 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений (открытых листов) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия";
- приказ Минкультуры СССР от 24.01.86 N 33 "Об утверждении инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР".

3. Согласно ч.3 ст.9 Федерального закона от 23.07.2013 N 245-ФЗ с 24 июля 2015 года вступит в силу ст.243.3 УК РФ, устанавливающая ответственность за уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству обнаруженных при проведении таких работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере.

Консультации и комментарии юристов по ст 243.2 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 243.2 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.