Статья 236 УК РФ. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил

Полный текст ст. 236 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2021 год. Консультации юристов по статье 236 УК РФ.

1. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -
наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к статье 236 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: основной - общественные отношения, обеспечивающие охрану здоровья населения; дополнительный - охрана жизни человека (по ч.2 ст. 236 УК РФ);
2) объективная сторона: действия (бездействия), выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических правил и создающие общественно опасные последствия в виде причинения неосторожного вреда, который может быть выражен массовыми заболеваниями или отравлениями людей;
3) субъект: лицо, обязанное соблюдать (обеспечивать соблюдение) санитарно-эпидемиологические правила (это могут быть работники торговли, общественного питания, учреждений здравоохранения, санитарно-эпидемиологических станций и т.п.);
4) субъективная сторона: характеризуется неосторожной формой вины (как в виде легкомыслия, так и небрежности).

В качестве квалифицирующего признака выступает деяние, характеризуемое по ч.1 ст. 236 УК РФ, повлекшее по неосторожности смерть человека (ч.2 ст. 236 УК РФ).

Преступление, квалифицируемое по ч.1 ст. 236 УК РФ, считается оконченным с момента причинения вреда здоровью, выразившемуся в массовом заболевании или отравлении людей; по ч.2 ст. 236 УК РФ - с момента наступления смерти хотя бы одного конкретного человека в результате нарушения санитарно-эпидемиологических правил.

2. Применимое законодательство:
1) ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
2) ФЗ "Об охране окружающей среды";
3) ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";
4) ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";
5) постановление Правительства РФ от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании";
6) постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.01.2008 N 3 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08" ("Санитарная охрана территории Российской Федерации") и др.

3. Судебная практика:
1) в августе 2011 года в Южно-Сахалинский городской суд поступило уголовное дело по обвинению гр.П. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 236 УК РФ. Органами предварительного следствия гр.П. обвинялась в том, что, находясь в должности старшей медсестры, она, нарушив п.19.1 "Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях", СанПин 2.4.1-2660-10", утвержденных 22.07.2010 Главным санитарным врачом РФ, п.9.1 "Общих требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней" СанПин 3.1.3.2.1379-03, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 07.06.2003, некачественно провела осмотр детей на "педикулез", тем самым не выявив своевременного больных инфекционными болезнями и лиц с подозрением на инфекционные болезни, не вовремя санировав больного, пораженного заболеванием "педикулез", допустила наступление общественно-опасных последствий в виде массового заболевания детей педикулезом. Действия гр.П. органами предварительного расследования квалифицированы по ч.1 ст. 236 УК РФ как нарушение санитарно-эпидимиологических правил, повлекших по неосторожности массовое заболевание людей. Гражданка П. ранее к уголовной ответственности не привлекалась, до возбуждения уголовного дела в ходе проверки дала объяснение, в котором рассказала об обстоятельствах произошедшего, не отрицая свою причастность к произошедшему, то есть фактически явилась с повинной; на протяжении предварительного и судебного следствия давала показания, подтверждая фактические данные, установленные предварительным следствием, чем способствовала раскрытию преступления; именно ею были выявлены дети, больные педикулезом, о чем она сообщила в санитарно-эпидемиологическую станцию, изолировала больных детей, то есть, загладила причиненный преступлением вред; в содеянном раскаялась, с места прежней работы охарактеризована положительно, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка. При таких обстоятельствах суд посчитал, что гр.П. не является общественно опасным лицом, заслуживающим уголовного наказания, деятельно раскаялась, в связи с чем уголовное дело в отношении гр.П., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 236 УК РФ, прекратил на основании ст. 75 УК РФ - в связи с деятельным раскаянием;
________________
URL: http://rospravosudie.com/court-yuzhno-saxalinskij-gorodskoj-sud-saxalinskaya-oblast-s/act-107196709/
2) следствием и судом установлено, что в январе 2012 года в детском саду "Колосок" в городе Дальнегорске подсудимая гр.Х. (повар МДОУ "Детский сад N 33 "Колосок") в нарушение санитарно-эпидемиологических правил использовала для приготовления различных блюд один жарочный шкаф. При этом не соблюла требования технологии приготовления блюда "зразы мясные", допустив попадание в блюдо возбудителей сальмонеллеза и приготовив их при недостаточно высокой температуре и продолжительности термической обработки. После чего произвела выдачу данного блюда без проведения приемного контроля и устранения выявленных недостатков. Нарушение правил стало причиной попадания в блюдо возбудителей сальмонеллеза и как следствие массового отравления детей. Всего пострадало 36 человек. Суд признал гр.Х. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 236 УК РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических правил), и назначил наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства в размере 5% от заработной платы;
________________
URL: http://ptr-vlad.ru/2013/04/17/v-gorode-dalnegorske-vynesen-obvinitelnyy-prigovor-povaru-detskogo-sada-kolosok.html.

Об ответственности по ст. 236 УК РФ см. также:
- приговор Петровско-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 14.03.2011 в отношении гр.Т., совершившей нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание людей, а также причинение смерти по неосторожности двум и более лицам, и признанной виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 236 УК РФ, ч.3 ст. 109 УК РФ;
________________
URL: http://actoscope.com/sfo/zabaikalkray/petrovskzab-cht/ug/1/prigovor-po-chast-1-statya-236-chas28032011-1339982/
- приговор по уголовному делу о массовом отравлении в столовой мясокомбината "Дубки" Саратовского района в отношении старшего специалиста отдела гигиены гр.М. и старшей медицинской сестры медчасти гр.О. по ч.1 ст. 236 УК РФ;
________________
URL: http://www.rg.ru/2012/09/07/reg-pfo/prigovor-anons.html.

- приговор Вышневолоцкого городского суда, которым в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 236 УК РФ, признаны виновными четверо работниц МУ "Оздоровительный лагерь "Чайка".

________________
URL: http://prokuratura.tver.ru/departments/10.