Статья 234 УК РФ. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта

Полный текст ст. 234 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2021 год. Консультации юристов по статье 234 УК РФ.

1. Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки -
наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, -
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере, -
наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до восьми лет.

4. Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Списки сильнодействующих и ядовитых веществ, а также крупный размер сильнодействующих веществ для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации .

Комментарий к статье 234 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: основной - общественные отношения, обеспечивающие охрану здоровья населения при обороте сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта; дополнительный - отношения по охране собственности, окружающей среды и др. - в зависимости от причинения иного существенного вреда. Иной существенный вред может быть выражен в длительном заболевании человека, загрязнении ядовитыми веществами окружающей среды, приостановке на длительный срок производственного процесса, возникновении пожара и т.п.

По существу, комментируемая статья предусматривает два самостоятельных состава преступления, устанавливающих ответственность по основаниям, закрепленным в ч.1-3 и ч.4;
2) объективная сторона: при квалификации преступления по ч.1-3 ст. 234 УК РФ - действия, выражающиеся в:
- незаконном изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке в целях сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами;
- незаконном сбыте сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами;
- незаконном сбыте оборудования для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами.

При квалификации преступления по ч.4 ст. 234 УК РФ - действия, выражающиеся в нарушении правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, и создающие общественно опасные последствия в виде хищения предметов преступного посягательства либо причинения иного существенного вреда;
3) субъект: вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет. При квалификации преступления по ч.4 ст. 234 УК РФ субъектом преступления является лицо, в обязанности которого входит соблюдение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ.

4) субъективная сторона: характеризуется умышленной формой вины (прямой умысел). Наряду с прямым умыслом характерна неосторожная форма вины для деяния, обозначенного в ч.4 ст. 234 УК РФ.

К квалифицирующим и особо квалифицирующим признакам преступления относятся: совершение группой лиц по предварительному сговору деяний, предусмотренных ч.1 ст. 234 УК РФ (ч.2 ст. 234 УК РФ); деяния, совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере (ч.3 ст. 234 УК РФ).

Преступление, квалифицируемое по ч.1-3 ст. 234 УК РФ, считается оконченным с момента совершения любого из действий, перечисленных в ч.1 ст. 234 УК РФ.

Преступление, квалифицируемое по ч.4 ст. 234 УК РФ, считается оконченным с момента наступления предусмотренных в ней последствий, а именно: с момента незаконного завладения сильнодействующими или ядовитым веществами либо наступления иного существенного вреда, причиной которых явилось нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ.

2. Применимое законодательство:
1) ФЗ "О почтовой связи" (ст. 22 - в почтовых отправлениях, пересылаемых в пределах Российской Федерации, запрещены к пересылке, в том числе, сильнодействующие, ядовитые и другие опасные вещества);
2) постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 964 "Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации";
3) Списки сильнодействующих и ядовитых веществ (утв. на заседании Постоянного комитета по контролю наркотиков 02.02.2007, протокол N 1/106-2007);
4) постановление Правительства РФ от 16.03.96 N 278 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ";
5) постановление Правительства РФ от 03.08.96 N 930 "Об утверждении номенклатуры сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, на которые распространяется порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 года N 278";
6) постановление Правительства РФ от 12.04.2010 N 224 "Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств, относящихся к категории наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ";
7) постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 05.06.2003 N 48 "Об утверждении Правил безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора";
8) Типовая инструкция по охране труда для рабочих, занятых погрузкой, транспортировкой, разгрузкой и хранением едких и ядовитых веществ и материалов ТОИ Р-218-43-95 (утв. Федеральным дорожным департаментом Минтранса РФ 05.12.94);
9) Санитарные правила при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.88 N 4607-88);
10) Правила устройства, техники безопасности и производственной санитарии при работе в клинико-диагностических лабораториях лечебно-профилактических учреждений системы Министерства здравоохранения СССР (утв. Министерством здравоохранения СССР 30.09.70) (раздел 4 "Хранение, учет и применение ядовитых, сильнодействующих, едких, взрывоопасных и огнеопасных средств и растворов и работа с инфицированным материалом");
11) приказ Минздрава СССР от 03.07.68 N 523 "О порядке хранения, учета, прописывания, отпуска и применения ядовитых, наркотических и сильнодействующих лекарственных средств" (см. Приложение N 2 "Список ядовитых и наркотических лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету в учреждениях здравоохранения") и др.

3. Судебная практика:
1) постановлением ВС РФ 15.06.2006 N 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" предусмотрено, что причинение иного существенного вреда вследствие нарушения правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ (ч.4 ст. 234 УК РФ) может выражаться в длительном заболевании человека, загрязнении ядовитыми веществами окружающей среды, приостановке на длительный срок производственного процесса, возникновении пожара и т.п. Также установлено, что причинение по неосторожности смерти либо тяжкого вреда здоровью человека не охватывается составом ч.4 ст. 234 УК РФ. В этих случаях действия виновного влекут ответственность по совокупности преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 234 УК РФ и соответствующими частями ст. 109 или ст. 118 УК РФ;
2) Бабушкинским районным судом г.Москвы 07.10.2010 гр.Б. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 234 УК РФ (за незаконные хранение в целях сбыта и сбыт сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами). Гражданин Б. при не установленных органами предварительного расследования обстоятельствах приобрел вещество в виде 10 таблеток с веществом общей массой 2,10 г, содержащее в своем составе сильнодействующее вещество - трамадол, которое он незаконно, в целях сбыта, хранил при себе до 05.04.2010, когда он незаконно сбыл указанное вещество (продал за 500 рублей). С учетом всех обстоятельств дела суд назначил гр.Б. наказание в виде лишения свободы сроком на 01 (один) год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима;
_________________________
URL: http://prateh.ru/poleznaja-informacija/sudebnaja-praktika/statja-234-uk-rf/234-1-babushkinskij-sud.html.

3) Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан (приговор от 16.11.2011) признал виновным гр.М. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 234 УК РФ. Судом установлено, что гр.М. <…> примерно в 20 часов 00 минут, при осуществлении проверочной закупки сотрудниками ОВД "Кизилюртовский" на ... в ... совершил покушение на незаконный сбыт, реализовав условному покупателю о/у ОУР КМ ОВД "Кизилюртовский" гр.Г. под псевдонимом "Казим" 15 таблеток сильнодействующего препарата "трамал" массой 250 миллиграмм каждая, общей массой 3 грамм за 5000 рублей, т.е. совершил преступление, предусмотренное ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 234 УК РФ. Суд назначил гр.М. наказание в виде 1 года лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное гр.М. наказание суд признал считать условным с испытательным сроком на 1 год.

________________
URL: http://docs.pravo.ru/document/view/20959797/20069816/
Об ответственности по ст. 234 УК РФ см. также:
1) приговор Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 29.03.2011 в отношении гр.Л., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 234 УК РФ, то есть в совершении покушения, т.е. умышленных действиях, непосредственно направленных на совершение незаконного сбыта сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, в крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от него обстоятельствам;
________________
URL: http://prateh.ru/poleznaja-informacija/sudebnaja-praktika/statja-234-uk-rf/234-3-30-3-zamoskvoreckij-sud.html.

2) приговор Рубцовского городского суда Алтайского края от 15.10.2012 в отношении гр.Т, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 234 УК РФ;
________________
URL: http://rospravosudie.com/court-rubcovskij-gorodskoj-sud-altajskij-kraj-s/act-106971461/
3) приговор Ханты-Мансийским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.01.2013 в отношении гр.Л., признанной виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 234 УК РФ и квалифицируемого как покушение на незаконный сбыт ядовитых веществ, то есть в умышленных действиях лица непосредственно направленных на незаконный сбыт ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам;
________________
URL: http://rospravosudie.com/court-xanty-mansijskij-rajonnyj-sud-xanty-mansijskij-avtonomnyj-okrug-s/act-107260792/
4) приговор Железнодорожного городского суда Московской области от 19.11.2012 в отношении гр.В, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 234 ч.1 УК РФ (за незаконные приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта и незаконный сбыт сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими средствами и психотропными веществами);
________________
URL: http://rospravosudie.com/court-zheleznodorozhnyj-gorodskoj-sud-moskovskaya-oblast-s/act-107142937/
5) приговор районного суда г.Москвы от 27.09.2010 в отношении гр.М., признанного виновным в совершении четырех преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 234 УК РФ (три незаконных сбыта сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, в крупном размере, а также незаконное приобретение, хранение в целях сбыта сильнодействующего вещества, не являющегося наркотическим средством или психотропным веществом, в крупном размере).

________________
URL: http://www.advokat-osherov.ru/prigovor-po-chasti-3-234-uk-rf-baumcveiger.aspx.