Статья 217.2. Заведомо ложное заключение экспертизы промышленной безопасности

1. Дача экспертом в области промышленной безопасности заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности, если это могло повлечь смерть человека либо повлекло причинение крупного ущерба, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц, -
наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без такового.

(Статья дополнительно включена с 1 января 2014 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 186-ФЗ)

Комментарий к статье 217.2 УК РФ

(Комментируемая статья согласно Федеральному закону от 02.07.2013 N 186-ФЗ вступает в силу с 1 января 2014 года.)
1. Состав преступления:
1) объект: основной - отношения по охране общественной безопасности; дополнительный - отношения по охране здоровья и жизни человека, охране окружающей среды, охране собственности - в зависимости от наступивших последствий, вида и размера причиненного ущерба;
2) объективная сторона: действия, выразившиеся в даче экспертом в области промышленной безопасности заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности и создающие общественно опасные последствия в виде смерти человека либо причинения крупного ущерба;
3) субъект: специальный - эксперт в области промышленной безопасности - физическое лицо, которое обладает специальными познаниями в области промышленной безопасности, соответствует требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, и участвует в проведении экспертизы промышленной безопасности;
4) субъективная сторона: характеризуется двумя формами вины:
- прямым умыслом (по отношению к действиям) - виновный осознает, что дает заведомо ложное заключение экспертизы промышленной безопасности;
- неосторожностью (по отношению к наступлению указанных в комментируемой статье последствий) - виновный предвидит возможность наступления вреда здоровью или смерти человека, причинения ущерба, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение такого вреда (смерти, ущерба) (легкомыслие) либо виновный не предвидит такой возможности, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть общественно опасные последствия своих действий (небрежность).

В качестве квалифицирующего признака выступает деяние, характеризуемое по ч.1 ст.217.2 УК РФ, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека (ч.2 ст.217.2 УК РФ). Особо квалифицированный состав преступления (ч.3 ст.217.2 УК РФ) - деяние, предусмотренное ч.1 ст.217.2 УК РФ, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц.

Преступление, квалифицируемое по ч.1 ст.217.2 УК РФ, считается оконченным с момента наступления смерти хотя бы одного конкретного человека либо причинения крупного ущерба в результате дачи экспертом в области промышленной безопасности заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности.

Применительно к комментируемой статье крупным ущербом согласно примечанию к ст.216 УК РФ признается ущерб, сумма которого превышает пятьсот тысяч рублей;
Преступление, квалифицируемое по ч.2 ст.217.2 УК РФ, считается оконченным с момента причинения тяжкого вреда здоровью хотя бы одному конкретному человеку либо наступления смерти конкретного человека; по ч.3 ст.217.2 УК РФ - с момента наступления смерти двух и более лиц.

Экспертиза промышленной безопасности - определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в п.1 ст.13 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности.

Экспертизу промышленной безопасности проводит организация, имеющая лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств ее заказчика. Организации, имеющей лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, запрещается проводить указанную экспертизу в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании ей или лицам, входящим с ней в одну группу лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

Экспертиза промышленной безопасности проводится в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, на основании принципов независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.

Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности, и экспертом или экспертами в области промышленной безопасности, участвовавшими в проведении указанной экспертизы. Требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

Под заведомо ложным заключением экспертизы промышленной безопасности понимается заключение, подготовленное без проведения указанной экспертизы или после ее проведения, но явно противоречащее содержанию материалов, предоставленных эксперту или экспертам в области промышленной безопасности и рассмотренных в ходе проведения экспертизы промышленной безопасности, или фактическому состоянию технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, являвшихся объектами экспертизы промышленной безопасности.

2. Применимое законодательство:
1) ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (ст.1, 8, 13 и др.);
2) ФЗ "О защите конкуренции" (ст.9 и др.);
3) постановление Правительства РФ от 17.08.2007 N 522 "Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека";
4) Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2012 N 682);
5) Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности" (утв. приказом Ростехнадзора от 15.10.2012 N 584):
6) Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности" (утв. приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 N 101);
7) Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств" (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 N 96);
8) Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по проведению учебных тревог и учений по плану ликвидации аварии" (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.02.2013 N 59);
9) Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по контролю состава рудничного воздуха, определению газообильности и установлению категорий шахт по метану и/или диоксиду углерода" (утв. приказом Ростехнадзора от 06.12.2012 N 704);
10) Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по проведению плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий" (утв. приказом Ростехнадзора от 06.11.2012 N 638);
11) Методические указания по проведению экспертизы промышленной безопасности очистных механизированных комплексов (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 10.06.2003 N 82);
12) Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности на объектах газоснабжения (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.06.2003 N 67);
13) Положение о проведении экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов по хранению и переработке зерна (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 16.01.2003 N 1);
14) Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 04.03.2003 N 5);
15) Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 23.10.2002 N 62);
16) Положение о проведении экспертизы промышленной безопасности в угольной промышленности (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 09.10.2001 N 44);
17) Положение о проведении экспертизы промышленной безопасности на опасных производственных объектах, связанных с транспортированием опасных веществ железнодорожным транспортом (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 21.06.2002 N 34);
18) Правила проведения экспертизы промышленной безопасности, включающие требования к оформлению заключения экспертизы (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 06.11.98 N 64) и др.

Консультации и комментарии юристов по ст 217.2 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 217.2 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.