Статья 217.1 УК РФ. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса

Полный текст ст. 217.1 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2021 год. Консультации юристов по статье 217.1 УК РФ.

1. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.

(Статья дополнительно включена с 1 января 2012 года Федеральным законом от 21 июля 2011 года N 257-ФЗ)

Комментарий к статье 217.1 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: безопасность и антитеррористическая защищенность объектов топливно-энергетического комплекса (дополнительные - здоровье человека и собственность (ч.1 ст. 217.1 УК РФ) и жизнь человека (ч.2 и 3 ст. 217.1 УК РФ));
2) объективная сторона: характеризуется: а) деянием (нарушением специальных требований); б) последствиями (тяжким вредом здоровью человека или крупным ущербом); причинно-следственной связью между деянием и последствиями;
3) субъект: специальный - лицо, на которое на законных основаниях возложена обязанность соблюдать соответствующие специальные требования и обеспечивать безопасность и антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса;
4) субъективная сторона: характеризуется смешанной формой вины: по отношению к деянию это может быть либо умысел (косвенный), либо неосторожность (легкомыслие или небрежность), по отношению к последствиям - только неосторожность (легкомыслие или небрежность).

Квалифицирующими признаками являются:
- то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека (ч.2 ст. 217.1 УК РФ);
- деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц (ч.3 ст. 217.1 УК РФ).

2. Применимое законодательство:
1) ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (п.12 ст. 2 - потенциально опасные объекты (участки) топливно-энергетического комплекса - объекты топливно-энергетического комплекса (территориально выделенные зоны (участки), конструктивные и технологические элементы объектов), на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся, эксплуатируются, транспортируются или уничтожаются радиоактивные, взрыво-, пожароопасные и опасные химические и биологические вещества, а также гидротехнические и иные сооружения, аварии на которых, в том числе в результате совершения акта незаконного вмешательства, могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями; ст. 3 - цели и задачи обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и др.);
2) ФЗ "О противодействии терроризму" (ст. 2 - основные принципы противодействия терроризму и др.);
3) подзаконные акты:
- Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ 05.10.2009);
- Общие требования по обеспечению антитеррористической защищенности опасных производственных объектов (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31.03.2008 N 186);
- Свод правил обеспечения антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования (СП 132.13330.2011) (утв. приказом Минрегионразвития РФ от 05.07.2011 N 320).