Статья 215. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики

1. Нарушение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека либо радиоактивное заражение окружающей среды, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к статье 215 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: основной - отношения по охране общественной безопасности на объектах атомной энергетики; дополнительный - отношения по охране здоровья и жизни человека, охране окружающей среды (экологическая, радиационная безопасность);
2) объективная сторона: действия (бездействие), выражающиеся в нарушении правил безопасности на объектах атомной энергетики при их размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации и создающие общественно опасные последствия в виде смерти человека или радиоактивного заражения окружающей среды. Бездействие может выражаться, например, в неприменении тех или иных требований, установленных соответствующими правилами безопасности;
3) субъект: лицо, в обязанности которого входит соблюдение правил безопасности на объектах атомной энергетики при их размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации;
4) субъективная сторона: характеризуется умышленной формой вины (косвенный умысел - субъект преступления осознает, что нарушает правила безопасности на объекте атомной энергетики, предвидит возможность наступления в результате этого общественно опасных последствий и сознательно допускает их наступление, хотя и не желает этого, либо относится к этому безразлично) и неосторожной формой вины (может быть выражена как в легкомыслии, так и небрежности).

Преступление считается оконченным с момента возникновения реальной угрозы смерти хотя бы одного конкретного человека либо радиоактивного заражения окружающей среды в результате действия (бездействия), выразившегося в нарушении правил безопасности на объектах атомной энергетики при их размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации.

К квалифицирующим признакам преступления относится то же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека либо радиоактивное заражение окружающей среды (ч.2 ст.215 УК РФ). Особо квалифицированный состав преступления - причинение по неосторожности смерти двум или более лицам (ч.3 ст.215 УК РФ).

2. Применимое законодательство:
1) ФЗ "Об использовании атомной энергии" (ст.2 - понятие объектов использования атомной энергии; ст.6 - о нормах и правилах в области использования атомной энергии; гл.5 - о государственном регулирование безопасности при использовании атомной энергии и др.);
2) ФЗ "Об охране окружающей среды" (ст.1 - понятие экологической безопасности, вреда окружающей среде и др.; гл.7 - о требованиях в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, в т.ч. ст.40 - требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов энергетики и др.);
3) ФЗ "О радиационной безопасности населения" (ст.1 - понятие радиационной безопасности населения и др.; гл.4 - общие требования к обеспечению радиационной безопасности, в т.ч. ст.14 - требования к обеспечению радиационной безопасности при обращении с источниками ионизирующего излучения и др.);
4) подзаконные акты:
а) акты Правительства РФ:
- постановление от 06.12.2012 N 1265 "О федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии";
- постановление от 17.08.2007 N 522 "Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека";
- постановление от 03.07.2006 N 412 "О федеральных органах исполнительной власти и уполномоченных организациях, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии";
- постановление от 01.12.97 N 1511 "Об утверждении Положения о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии";
- постановление от 14.03.97 N 306 "О Правилах принятия решений о размещении и сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения" и др.;
б) акты Ростехнадзора:
- приказ от 18.09.2012 N 518 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Типовое содержание плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на атомной станции" (НП-015-12);
- приказ от 30.06.2011 N 348 "Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок" (НП-033-11);
- приказ от 05.03.2011 N 104 "Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников" (НП-038-11);
- постановление от 10.12.2007 N 4 "Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила ядерной безопасности реакторных установок атомных станций" (НП-082-07);
- постановление от 02.12.2005 N 11 "Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (ОПБ ОЯТЦ)" (НП-016-05);
- постановление от 31.12.2004 N 11 "Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила ядерной безопасности исследовательских реакторов" (НП-009-04) и др.;
в) иные ведомственные акты:
- СП 2.6.1.45-03 "Обеспечение радиационной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации атомных теплоэлектростанций малой мощности на базе плавучего энергетического блока (СП-АТЭС-2003)" (введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.10.2003 N 158);
- СанПиН 2.6.1.34-03 "Обеспечение радиационной безопасности предприятий ОАО "ТВЭЛ" (СП ТВЭЛ-03)" (введены в действие постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 05.05.2003 N 90);
- СанПиН 2.6.1.24-03 "Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций (СП АС-03)" (введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.04.2003 N 69);
- СанПиН 2.6.1.07-03 "Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности" (СПП ПУАП-03) (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.02.2003 N 6) и др.

3. Судебная практика. Постановлением ВС РФ от 05.06.2002 N 14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем" предусмотрено, что если причиной возникновения пожара явилось нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, то содеянное охватывается специальными составами преступлений по ст.215 УК РФ, дополнительной квалификации по ст.219 УК РФ не требуется.

Консультации и комментарии юристов по ст 215 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 215 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.