Статья 142.1. Фальсификация итогов голосования

Включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании, либо представление заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума, либо заведомо неправильное составление списков избирателей, участников референдума, выражающееся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, или вымышленных лиц, либо фальсификация подписей избирателей, участников референдума в списках избирателей, участников референдума, либо замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, участников референдума, либо порча бюллетеней, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, участников референдума, либо незаконное уничтожение бюллетеней, либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, участников референдума, либо подписание членами избирательной комиссии, комиссии референдума протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования, либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования, либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения, либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума -
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к статье 142.1 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: основной - право гражданина на реализацию гарантированного Конституцией РФ избирательного права, права на участие в референдуме); дополнительный - деятельность избирательной комиссии, комиссии референдума, интересы государственной власти, государственной службы и др. (в зависимости от обстоятельств конкретных отношений);
2) объективная сторона: альтернативные действия, выражающиеся:
- во включении неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании,
- в представлении заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума,
- в заведомо неправильном составлении списков избирателей, участников референдума, выражающемся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, или вымышленных лиц,
- в фальсификации подписей избирателей, участников референдума в списках избирателей, участников референдума,
- в замене действительных бюллетеней с отметками избирателей, участников референдума,
- в порче бюллетеней, приводящей к невозможности определить волеизъявление избирателей, участников референдума,
- в незаконном уничтожении бюллетеней,
- в заведомо неправильном подсчете голосов избирателей, участников референдума,
- в подписании членами избирательной комиссии, комиссии референдума протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования,
- в заведомо неверном (не соответствующем действительным итогам голосования) составлении протокола об итогах голосования,
- в незаконном внесении в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения,
- в заведомо неправильном установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума;
3) субъект: специальный, это может быть член избирательной комиссии, комиссии референдума; лицо, участвующее в подсчете голосов, в подведении итогов голосования либо иное лицо, имеющее отношение к работе избирательной комиссии или комиссии референдума;
4) субъективная сторона: характеризуется умышленной формой вины (прямой умысел).

Преступление считается оконченным с момента выполнения любого из действий, образующих объективную сторону преступления.

2. Применимое законодательство:
1) Конституция РФ (ч.2 ст.32);
2) ФЗ "О референдуме Российской Федерации";
3) ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации";
4) ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления";
5) ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и др.

3. Судебная практика:
1) приговором Гурьевского районного суда Калининградской области от 23.04.2009 председатель участковой избирательной комиссии N* по одномандатному избирательному округу N* гр.Д. осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.142 УК РФ (фальсификация избирательных документов, если это деяние совершено членом избирательной комиссии) и ст.142.1 УК РФ (заведомо неправильный подсчет голосов избирателей). Приговором суда установлено, что председатель участковой избирательной комиссии гр.Д. сфальсифицировала итоги голосования в пользу гр.М., внесла в список избирателей в графу "серия и номер паспорта или документа, его заменяющего" заведомо неверные паспортные данные граждан, не явившихся для голосования, сфальсифицировала подписи в графе "подпись" 300 избирателей за выданные избирательные бюллетени и в бюллетенях для голосования проставила отметки напротив фамилии гр.М., после чего осуществила заведомо неправильный подсчет голосов, составив протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке N* (см. Обзор практики рассмотрения судами Калининградской области дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме (раздел 2.3));
________________
URL: http://www.kaliningrad-court.ru/files/practic/civil/common/13%2007.06.2010.zip.

2) гражданин Ш. признан виновным и осужден за фальсификацию подписей избирателей в списках избирателей, заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования, заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов, то есть за фальсификацию итогов голосования, преступление, предусмотренное ст.142.1 УК РФ (см. кассационное определение СК Пензенского областного суда от 25.01.2012 N 22-76).

Консультации и комментарии юристов по ст 142.1 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 142.1 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.